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马村乡四举措做好防返贫的“加减乘除”法

2019-11-02 14:22:25 理财 来源:中国财经新闻网

脱贫攻坚战打响以来,马村乡坚持高标准、高水平、高质量,以党建为统领、以产业为抓手,脱贫攻坚取得明显成效,截止目前10个贫困村全部出列,全乡贫困发生率降至0.84%。但同时,我们也清醒地看到,如期打赢脱贫攻坚战,时间紧、任务重、难度不小。剩余未脱贫人口中因病因残、高龄老人等特困群体占比越往后越高,大多数需要依靠特惠性的兜底政策才能脱贫,稳定脱贫难度大,防范返贫的压力大、任务重。今年以来我们从战略高度认识建立防范返贫机制的重要性和紧迫性,瞄准“两不愁三保障”,打好政策组合拳,注重政策的持续性和延续性,通过做好“加减乘除”法确保群众持续稳定脱贫。

“加法”即千方百计增加贫困群众收入。发展建立紧密利益联结机制的特色产业和促进贫困群众就业,是稳定脱贫、防止返贫的重要保证。我们整合投入资金1000余万元,流转土地2000亩建设蔬菜种植基地,现在已经新建蔬菜大棚240座,可年产时令蔬菜5000吨左右,实现产值1500万元。

“减法”即通过政策保障降低贫困户的刚性支出。在落实好县级政策保障的基础上,我们充分发挥招商引资的经济优势,在因病致贫和因学致贫两方面开展工作:一是引导所招引的企业出资,设立了50万元的扶贫助困专项基金,针对因病因残贫困家庭进行专项救助。因病住院贫困家庭在上级政策保障之后,自费部分实行阶梯式报销,分别按照50%、60%、70%比例进行救助。二是开展“1050助学工程”,即组织10家企业每年定向捐赠50万元,用于品学兼优的贫困家庭大学生和高中在校生专项救助。

“乘法”即突出党建引领协同参与的放大效应。首先,坚持党建引领,强化防返贫工作领导核心。以人为本,强化基层党组织的主导作用,近三年来,我们从提升政治站位、凝聚骨干、吸引人才等方面,通过实施“干部作风转变年”“群众综合素质提升年”“乡土人才回归年”等活动改进基层党组织领导方式,最大限度地将群众动员起来。夯实基层基础,通过“乡带村、村带户、户带贫”模式,为健全防返贫机制提供支撑。

“除法”即去除贫困群众的不良习俗。脱贫攻坚过程中出现的“等靠要”、不尽赡养义务等不正之风,虽是个案,但社会影响恶劣,必须坚决刹住。一是坚持“扶贫先扶志”。我们投入资金在全乡29个村建立“爱心超市”,引导群众克服“等靠要”的懒汉思想,坚决刹住“看着太阳等脱贫”等不良风气,激发贫困群众致富内生动力。二是弘扬中华民族传统美德。对于子女不赡养父母的行为,通过正面引导、道德谴责、司法干预等多种手段,让那些故意不尽赡养义务、借机让老人纳入建档立卡贫困户的投机分子付出应有的代价。三是倡导农村婚嫁新风尚。通过加大宣传引导,刹住索要高额彩礼、大办婚宴等攀比之风,防止部分家庭出现因婚返贫现象。

下一步,我们将不断完善保障措施,创新工作思路,建立长效机制,切实抓好防止返贫工作,变“短期扶贫”为“长效扶贫”,从根源上帮助农民解决贫困的本质性问题,从根本上遏制返贫现象的出现,实现脱贫机制的可持续发展,为全面建成小康社会打下坚实的基础。

( 图文:马村乡 彭亚奇 审核:寇萌萌 )


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