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核心观点：要想更主动地服务和融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局，既要努力提升新片区经济发展的“硬”实力，也要营造好政策落实的“软”环境。
国务院日前印发了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》，方案提出，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区参照经济特区管理。在打造更具吸引力的人才发展环境上，新片区降低了人才“居转户”年限，外来人口买房资格从社保或个税需要缴纳5年降至缴纳3年，取消“外地单身不能买房”禁令……
与以往的自贸试验区相比，上海自贸试验区新片区有明确的、更高的定位，有更丰富的战略任务，更加突出了产业发展等方面的新特点。值得一提的是，增设新片区不是简单的原有自贸试验区扩区，也不是简单的现有政策平移，而是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。
坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，自贸区要明确自身定位，形成竞争优势，打造国际竞争创新高地，打造“更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”。创新驱动的实质是人才驱动，人才是关键。上海在金融、服务及高端制造等领域已经形成的产业示范作用，将进一步提升上海在全球资源配置中的竞争力和影响力。培育竞争优势，需要人才发挥“排头兵”作用，培育创新“合力”，加速创新驱动产业升级。
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